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近18万亿元PPP遭整顿

发布日期:2018年4月10日 上午5:55

一场风暴将影响PPP模式的发展。最近,五部委发布了《金融机构资产管理业务管理指导意见》。在业内人士看来,信息管理行业作为PPP项目融资的上游上游资金来源,新政的出台势必会对当前PPP项目融资模式产生根本性的影响。财政部还发布了规范政府和社会资本综合信息平台(以下简称“92号”)项目池管理的通知,提高了仓储的门槛,组织了PPP项目的集中通关。

近三年来,PPP领域的发展受到了市场的高度评价。然而,在快速发展的同时,也不可避免地面临着诸如PPP变相融资等非正常经营的问题,增加了地方政府隐性债务的风险。昨天,财政部的总经理,国家发展和改革委员会PPP专家库和专家在北京荣邦瑞明投资公司的陈敏对《证券日报》记者表示,财政部发布92号主要是误入歧途的,变异问题纠正目前PPP项目的实施过程,提高项目质量和信息的公共图书馆存储方案的有效性,进一步规范PPP项目的运作,防范和控制财务风险,防止地方政府隐形债务上升。

陈敏说,自2014大力推行PPP模式以来,各行各业都对PPP寄予厚望。认为PPP模式是改变政府职能、激发市场活力的重要改革措施,PPP也迎来了爆炸式增长。

据财政部统计,截至9年底,全国仓储项目总数为14220个,投资额为17兆8000亿元。十月末,项目库项目已经进入开发阶段的达6806个,计划投资额10兆2000亿元,覆盖全国31个省(自治区、直辖市),涉及市政、交通、环保、文化、教育、养老等19大行业。其中2438个项目已落地,计划投资额为4兆1000亿元。

“三年是一个小循环。在这个节点上,92号的引入实际上是对实践中各种问题的警示。”陈敏指出,PPP市场过热的趋势也是降温的。希望引起各方的思考,促使所有参与者更加注重规范化运作和项目管理,避免PPP模式推广过程中项目形式的重复。这有利于预防和控制风险,增强市场信心,促进PPP事业的长期可持续发展。


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